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为加快发行使用地方政府专项债券，会议确定，一是根据地方重大项目建设需要，按规定提前下达明年专项债部分新增额度，确保明年初即可使用见效，并扩大使用范围，重点用于铁路、轨道交通、城市停车场等交通基础设施，城乡电网、天然气管网和储气设施等能源项目，农林水利，城镇污水垃圾处理等生态环保项目，职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务，冷链物流设施，水电气热等市政和产业园区基础设施。专项债资金不得用于土地储备和房地产相关领域、置换债务以及可完全商业化运作的产业项目。二是将专项债可用作项目资本金范围明确为符合上述重点投向的重大基础设施领域。以省为单位，专项债资金用于项目资本金的规模占该省份专项债规模的比例可为20%左右。三是加强项目管理，防止出现“半拉子”工程。按照“资金跟项目走”的要求，专项债额度向手续完备、前期工作准备充分的项目倾斜，优先考虑发行使用好的地区和今冬明春具备施工条件的地区。各地和有关部门要加强项目储备，项目必须有收益，要优选经济社会效益比较明显、群众期盼、迟早要干的项目，同时也要防止一哄而上，确保项目建设取得实效。

被告对发病乘客张女士履行了救助义务负有举证责任，提交的证据相互印证，被告采取了询问、催吐、寻找医生、测血压、听诊、输氧、备降等积极救助措施，尽到了必要合理的承运人的救助义务。被告采取救助措施并无不当。法院认定，医生在乘机过程中听到广播求助后，无偿为突发急病的乘客提供救助，其主观上是积极的，本为善意之举，应为社会所倡导。

同时，要给年轻人实实在在的政策利好。能吸引年轻人并安放他们各种“不靠谱”梦想的城市，才拥有真正的未来。显然，国内一些城市的主政者已对此形成共识。于是，我们看到深圳、西安、武汉等地纷纷出台安居落户、促进就业、支持创业等多项新政，其中不乏全国首创之举。

探究山东人才流失的深层次原因，一些客观因素不容忽视。譬如从地理位置看，山东处在京津冀和长三角两个经济中心之间，两个中心对山东人才的虹吸效应非常明显；从城市规划布局看，作为人口大省却没有一线核心城市，由此缺乏聚集高端人才的竞争力；从产业结构看，山东经济发展长期依赖能源、化工、机械等重工业，金融、互联网和高新技术产业相对江浙和广东严重不足等等。

*本文为全天候科技原创作品，未经授权不得转载，如需转载，请在后台回复“转载”二字，获取转载格式要求。2018年已经遭受证监会4次处罚的和合期货，新年的1月仍未平静。2019年1月15日，山西证监局对和合期货出具了警示函，称其报送的风险监管报表存在漏报、错报的问题，风险监管指标“净资本与风险资本准备的比例”计算不真实、不准确；18日，中国人民银行太原中心支行对和合期货及相关责任人处以共计52.5万元的罚款，称其存在违反有关反洗钱规定的行为。

责任编辑：王栋十三届全国人大二次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国务院关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告。